发布日期：2023-03-21 14:42:58 来源：商洛市水利局 作者：市河库中心 何平谦 浏览量：8844
二月的秦岭,春寒料峭。商洛市河长办开展了以河流暗访到基层察实情、走访群众到基层察民意、年度考核到基层察实绩为主要内容的“三到三察”实践活动。考核组一改往年考核查资料、听汇报的固有方式，通过让基层群众发声、拿工作实绩说话，把考核重心进一步压到基层，形成明确的考核“风向标”，促使各级河长一线巡河履职。
群众打分，为考核工作聚人气
年初，商洛市河长办派出6名干部，通过拉家常、座谈会、发问卷等形式逐县区、逐河流走访群众，收集群众对河流管护的意见、建议，调查群众对河流管护工作的满意度。
柞水县杏坪镇油坊村,商洛市河长办干部刘小慧一手提着公文包，一手拿着一沓问卷，正在沿路作河长制满意度民意调查。
“河道管理的很好，你们大老远的来征求我们的意见，说明你们对河道管理工作很上心！”在柞水县杏坪镇油坊村劝导站七八名群众和河长办的干部们簇在一起讨论河流管护工作。
“现在农村河流倒很干净，我在城里买的房子，城里头一中跟前，污水厉害”一名群众挤到前面说。
“我们马上去县城看一下，要是属实的话，我们就把问题移交县上整改”刘小慧边听边记边答。
“总书记经常强调，人民就是江山，江山就是人民。河长制工作也一样，群众满意度就是评判河长制工作的风向标，把群众满意度作为河长制考核的重要指标，才能倒逼各级河长想群众之所想、急群众之所急。”商洛市河长办副主任刘尚忠介绍说。
今年是商洛市第二次开展河长制考核工作，在总结去年考核工作经验的基础上，商洛市在考核方式上增加了民意走访调查，重点对31名县区级河长履职河流沿线群众满意度进行走访，满意率纳入河长制考核打分体系，按照满意度按比例赋分，群众满意度低于80%的，县区河长制工作和县区河长不能评优。
实绩说话，让考核工作接地气
2022年初，商洛市河长制办公室对标《陕西省总河湖长令》工作任务，细化实化量化河长制工作考核指标，对县区级河长提出了4大类10项考核指标，对县区河长办提出了4大类7小类57个分项考核指标，对18个市级成员单位依据工作分工提出3项共性和若干针对性的考核指标，确保河长制各项工作落地见效出实绩。
商洛市河长办还制定了2022年度河长制考核办法，创新和丰富河长制考核方式，通过县区河长汇报、查看工作资料、实地检查成效、突击暗访河流、征求成员单位意见等五种方式对市河长制成员单位、县区河长、县区河长办进行考核评价，确保考核能察实绩、出实效。
为了确保考核工作一把尺子量到底，商洛市成立了以河长办主任为组长，河长办副主任为副组长，市委督查办、市财政局、市资源局、市环境局、市交通局五部门为成员的考核工作组，历时7天，加班加点，一口气完成了对七县区河长制考核工作。
2022年市河长办暗访组在暗访过程中发现洛南县三要镇因污水处理厂处理能力有限，存在污水直排问题，严重污染河流水质。随后市河长办将该问题反馈给洛南县河长办，并抄送市第一总河长、总河长和洛南县第一总河长、总河长。
“去年，市河长办向我们交办该问题后，县政府制定了整改方案，一方面通过PPP模式，加快污水处理厂提标改造，一方面安排污水收集车定时收集污水，避免污水直排”洛南县河长办主任陈军锋站在三要污水处理厂施工现场向考核组同志介绍说。
全市类似三要镇污水直排的部省反馈问题共30余个，考核组都一一现场核实，查看问题整改措施是否到位，整改效果是否反弹。对整治效果不明显、不到位的县区按照考核赋分办法进行扣分，真正以实绩为导向，倒逼各级河长把工作力量向基层倾斜、向一线倾斜。
河长述职，为一线履职添动力
2021年以来，商洛市按照省河长办工作要求，在全市探索开展镇办河长向县区河长年度述职，山阳县在河长述职工作中先行先试，由时任县委书记张国瑜、县长袁良善听取了各镇级河长履职情况并签订了2021年镇级河长目标责任书。
“台上一分钟、台下十年功”。大家都知道，想在述职时“出彩”，必须在日常工作中“出力”。通过述职的工作形式，让履职不到位的河长“红脸、出汗”，履职尽责的的河长“露脸、出彩”。从而形成各级河长争做河流管护的“领头雁”，用一线履职的生动实践，满足群众日益增长的优美水环境需要。
2022年市河长办总结镇办河长述职工作经验， 11月30日，组织召开了商洛市2022年度河长制工作会议，会上7名县区级第一总河长和3家市级河长联系督办单位向市第一总河长述职。
一石激起千层浪，商南县、山阳县、镇安县、柞水县等县区迅速行动，县级第一总河长和总河长通过会议汇报和书面述职等形式，听取镇级河长述职，并对镇办级河长履职情况进行了考核、打分、定级，将工作压力层层传导，形成了一级抓一级、层层抓落实的工作格局，激发了基层河长履职动力。
“现在群众都知道河长制，和水有关的事情，大家都直接找河长反映”山阳县银花镇镇长、镇总河长毛燕在协调解决银花河乱堆问题时说向我们说道：“我每个周都要巡河，巡河发现的问题能现场解决的立即现场解决，解决不了的就向上级反映，不然，年底述职时成绩拿不出手，工作交不了差”。
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